Madrid, 11 de noviembre de 2026
El Partido Popular (PP) ha publicado este martes su programa electoral ‘Reconstrucción nacional. El programa del cambio necesario para España’ en el que adopta un conjunto de medidas económicas, fiscales y sociales que incluye la construcción de un millón de viviendas, rebajas en el IRPF, cambios en la fiscalidad de los alimentos y los autónomos, así como un plan de inversiones en infraestructuras de más de 300.000 millones de euros en 15 años.
Este programa que ha presentado el líder de la formación política, Alberto Núñez Feijoo, busca «reparar» algunos de los principales problemas sociales y económicos de España, con el objetivo de mostrar su visión del país y buscar el apoyo de los ciudadanos españoles para las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026.
En materia de vivienda, la formación propone movilizar suelo público y privado para construir un millón de inmuebles, agilizar los trámites urbanísticos y aprobar una nueva Ley del Suelo. Además, plantea derogar la actual Ley de Vivienda, eliminar las zonas tensionadas y el índice de precios del alquiler, e impulsar la rehabilitación de edificios mediante ayudas y un IVA del 4% para la vivienda habitual.
El documento incluye medidas específicas para facilitar el acceso de los jóvenes a su primera vivienda. Entre ellas figuran reducir del 10% al 4% el IVA para compradores menores de 40 años, ampliar los avales públicos para cubrir hasta el 20% del valor del inmueble y crear la denominada ‘Hucha Hogar Joven’, con una deducción fiscal del 20% de las aportaciones destinadas a adquirir una primera vivienda. Para los inquilinos, propone deducciones fiscales y un incentivo para los propietarios que renueven los contratos durante tres años con subidas inferiores al IPC.
En relación con la ocupación ilegal de viviendas, el PP plantea aprobar una ley que permita recuperar el inmueble en un plazo de 48 horas desde el primer día, mediante orden judicial, además de reformar la Ley de Propiedad Horizontal para que las comunidades de propietarios puedan solicitar el desalojo. También propone endurecer las penas para las mafias que promuevan estas ocupaciones.
REBAJAS FISCALES Y AUTÓNOMOS
En el ámbito tributario, el programa plantea reducir el IRPF de las rentas medias y bajas, elevar los mínimos personales y familiares y establecer que quienes perciban el salario mínimo interprofesional no paguen este impuesto. También propone deflactar la tarifa para evitar que la inflación incremente la carga fiscal y aplicar una reducción del IRPF a los trabajadores y autónomos de entre 18 y 35 años durante sus cuatro primeros años de tributación: del 100% el primero, el 75% el segundo, el 50% el tercero y el 25% el cuarto.
El programa electoral presentado por el PP contempla asimismo un IVA del 0% para los alimentos básicos mientras persista la actual crisis de inflación y pérdida de poder adquisitivo, incluyendo expresamente la carne, el pescado y las conservas.
Para los trabajadores autónomos, plantea que quienes facturen menos de 85.000 euros no tengan que cobrar ni declarar el IVA, además de simplificar las obligaciones fiscales y permitir deducciones por gastos relacionados con la vivienda y el vehículo. También propone eximir de la cuota durante el primer año de actividad y durante el segundo si los ingresos no alcanzan el salario mínimo.
En el caso de las empresas, el PP apuesta por ampliar la libertad de amortización para que las inversiones en maquinaria, digitalización, inteligencia artificial, ciberseguridad, programas informáticos o patentes puedan descontarse íntegramente en el ejercicio correspondiente. También prevé facilitar incentivos fiscales a empresas emergentes e innovadoras.
EMPLEO, PENSIONES Y FAMILIAS
En materia laboral, el programa recoge incentivos para las empresas que mantengan plantillas más estables que la media de su sector y bonificaciones para la contratación del primer trabajador —del 100% de las cotizaciones empresariales durante un año— y del segundo —del 50%—. También incluye medidas de apoyo a los autónomos con enfermedades graves y cambios en la protección por cese de actividad.
En el ámbito de las pensiones y la dependencia, el documento plantea reforzar la atención y los recursos destinados a las personas dependientes, así como mejorar la protección de quienes sufren enfermedades graves o necesitan cuidados prolongados. Asimismo, recoge medidas relacionadas con la financiación y sostenibilidad del sistema de Seguridad Social.
Para las familias, propone actualizar los mínimos familiares del IRPF con la inflación y unificar las deducciones por hijos en una prestación fiscal reembolsable, con abono mensual y acceso también para quienes no tengan cuota suficiente para beneficiarse de una deducción convencional. El texto incluye otras medidas de apoyo a la crianza y a la conciliación.
JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
En el apartado judicial, el PP plantea aumentar las plazas de jueces, fiscales, letrados y funcionarios de la Administración de Justicia, reforzar los órganos con mayor carga de trabajo y extender la digitalización y el expediente electrónico. También propone publicar los tiempos de respuesta de los órganos judiciales y ampliar las competencias de la Audiencia Nacional frente al narcotráfico y el blanqueo de capitales.
En cuanto a la Administración, el documento prevé realizar una auditoría del gasto y del funcionamiento de los organismos y empresas estatales durante los primeros cien días de Gobierno. A partir de sus conclusiones, plantea evaluar periódicamente los programas de gasto público y reforzar las competencias de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).
La formación también se compromete a presentar cada año los Presupuestos Generales del Estado y propone que una segunda prórroga presupuestaria consecutiva provoque la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones.
INFRAESTRUCTURAS, AGUA Y ENERGÍA
Uno de los principales compromisos inversores es un Plan Nacional de Infraestructuras que movilice más de 300.000 millones de euros en 15 años, con participación del sector privado. En este sentido, el plan abarcaría carreteras, ferrocarril, alta velocidad, Cercanías, puertos, aeropuertos e instalaciones hidráulicas y energéticas, con prioridad para el mantenimiento de las redes existentes.
En materia de agua, el PP plantea movilizar hasta 40.000 millones de euros hasta 2030, impulsar un Pacto Nacional del Agua y promover actuaciones de modernización de regadíos, desalación y reutilización. A su vez, propone reforzar las infraestructuras hidráulicas y los sistemas de prevención de inundaciones y sequías.
En el sector energético, el programa incluye medidas para reforzar la seguridad del suministro eléctrico, modernizar la red y facilitar el almacenamiento de energía. Además, plantea acelerar las conexiones eléctricas de proyectos industriales y tecnológicos y revisar los calendarios de descarbonización para adaptarlos a la disponibilidad tecnológica y a la demanda.
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO RURAL
A su vez, el programa electoral del Partido Poular (PP) propone un Pacto Nacional para el campo, el mar y el monte, con participación de agricultores, ganaderos, pescadores y administraciones, ya que quiere mantener la financiación de la Política Agraria Común (PAC), la pesca y el programa Posei para las regiones ultraperiféricas en el marco financiero europeo de 2028-2034.
Entre las medidas para el medio rural figuran rebajas fiscales para quienes vivan, inviertan o produzcan en estas zonas, ventajas para los jóvenes que adquieran su vivienda habitual en municipios despoblados e incentivos para atraer empresas y empleo. A la misma vez, propone que las normas incluyan una evaluación previa de su impacto sobre el medio rural.
En el ámbito alimentario, además de la rebaja temporal del IVA de los productos básicos, el programa plantea asegurar el suministro de alimentos y medicamentos, reforzar la trazabilidad y coordinar los controles sanitarios para combatir el fraude y mejorar la información al consumidor sobre el origen de los productos.
INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR
Para impulsar la actividad industrial, el PP propone declarar estratégicos los proyectos que creen al menos cien empleos, con tramitación prioritaria y coordinación de las autorizaciones administrativas. Además, plantea facilitar suelo industrial, financiación para modernizar procesos y el acceso a materias primas esenciales.
En turismo, apuesta por aumentar la productividad y la calidad de la oferta, favorecer la inversión tecnológica y promover un modelo con mayor actividad durante todo el año y menos dependencia de la temporada alta. Asimismo, el programa incluye además medidas para reforzar la competitividad exterior de las empresas españolas y apoyar su internacionalización.
Las iniciativas forman parte de un documento programático del Partido Popular y, por tanto, constituyen propuestas que requerirían, según el caso, reformas legales, acuerdos con otras administraciones o dotación presupuestaria para su puesta en marcha.
